Minister: kui vaja, tuleb asutuste ühendamise osas aeg maha võtta

Riigikogu liige Helmen Kütt küsis eile riigikogu infotunnis tervise- ja tööminister Tanel Kiigelt tervishoiuvaldkonna asutuste liitmise kohta. Idee poolest peaks liidetama Terviseamet ja Ravimiamet ning Tervise Arengu Instituudi ülesanded teiste asutuste vahel ära jagatama. Kütt viitas, et 2016-2017. aastal tehti analüüs, mis näitas, et see ei ole väga hea mõte. Ka näiteks TAI juht Annika Veimer ning Ravimiameti kunagine juht Lembit Rägo on välja toonud, et pole näinud analüüsi, mis sellist otsust toetaks.

"Toonane analüüs tõesti kätkes endas Terviseameti, Ravimiameti ja Tervise Arengu Instituudi ühendamist. Analüüsi tulemusena toona loodi TEHIK ehk Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus," vastas minister. "Praegu oleme teinud täiendava analüüsi, mis puudutas eeskätt järelevalve poolt. Seal hinnati kõiki Sotsiaalministeeriumi järelevalveasutusi laiemalt, vaadati nii tervisevaldkonda, sotsiaalvaldkonda kui ka töövaldkonda ja oli ettepanek teha laiem ühendasutus, vähemasti kaaluda selle tegemist, mis hõlmaks Terviseametit, Ravimiametit ja võib-olla ka Tööinspektsiooni või vähemalt osa nende ülesandeid."

Kiige sõnul on praeguseks loodud eraldi juhtrühm, kohtutud on ka erinevate asutustega. Seda eeskätt selles võtmes, et Terviseameti ja Ravimiameti funktsioonid‑tegevused üle vaadata ja saada aru, mil määral annaks nende liitmine positiivset tulemust.

"Inimesed põlevad väikses õhukeses asutuses suure, riiki hõlmava kriisi puhul väga kiiresti läbi, kuhjuvad ülesannetega üle. Võib öelda, et Terviseamet jäi natuke nagu hiidlaine alla, kui kahe aasta eest eriolukord kehtestati ja kogu see kroonoviirusekriis algas," seletas minister. "Kindlasti oleks ühendasutus olnud toona võimekam. Kui meil oleks enne seda kriisi olnud need asutused vähemasti üle vaadatud, funktsioonid üle vaadatud, osaliselt liidetud, oleks ka viirusekriisi seljatamine olnud mõnevõrra lihtsam."

Kiik ütles, et Tervise Arengu Instituudi puhul on praegu omajagu dubleerimist: mida teeb haigekassa, mida teeb Tervise Arengu Instituut?

"Teatud kohti oleks võimalik kokku viia. Oluline on loomulikult see, et kompetents, mis seal on teadusvaldkonnas, kuskile ära ei kao," ütles Kiik. "Juhtrühma roll on rahulikult läbi analüüsida ja kaardistada, millised liitmised on mõistlikud."

"Täna ei saa keegi öelda, et 100% see liitmine tuleb," lausus minister. "Tegelikult on see ju lõpuks parlamendi otsus, mitte isegi valitsuse otsus. Praegu me teeme eeltööd selle nimel. Ma printsiibis arvan, et sellise ühendasutuse loomine on õige ja mõistlik suund. Kas see praegu mitme kriisi ajal korraga on tehtav, seda näitavadki need analüüsid."

Kiik kinnitas, et lammutamist vaja ei ole.

"Meie eesmärk kindlasti ei ole kedagi kuskilt lahkuma sundida või lammutada. Vastupidi – liita, ühendada, vaadata funktsioonid üle. Kas me jõuame asutuste liitmiseni esialgses ajakavas või mitte, see saab paika lähikuudel," ütles Kiik. "Ehk kui on kevade jooksul näha, et juhtrühma hinnangud, analüüsid seda ei toeta, kas tulenevalt uuest kriisist või sisulistest põhjustest, siis tuleb rahulikult aeg maha võtta. Jõuga ja kuidagi kiirustades tegemist kindlasti ma mõistlikuks ei pea."